行政确认 （2021）粤71行终315号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本案中，原告蒋仕恩是涉案地块的第一手承包人，在增城市南恩经济发展有限公司（甲方，法定代表人蒋仕恩）与案外人刘耀新（乙方）于2011年1月17日签订的《租赁鱼塘合同书》中约定，将涉案地块出租给乙方，承租期内，如遇国家征用该地，甲方应将乙方所投资建设物、生产设备以及经营损失，作为征地补偿资料，向政府有关部门申报，所得的补偿金额归乙方所有，其他补偿款归甲方所有。后赖景辉、欧海英、何启文于2015年8月15日承接上述合同中乙方的全部权利和义务。现被告与慈岭村委会、赖景辉、欧海英、何启文签订了涉案《广州枢纽东北货车外绕线项目（中新段）边角鱼塘（红线外）水产养殖补偿协议书》及《广州枢纽东北货车外绕线项目（中新段）青苗补偿协议书》。蒋仕恩作为第一手承包人，与涉案补偿协议存在利害关系，有权提起本案诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定：“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本案中，原告蒋仕恩是涉案地块的第一手承包人，在增城市南恩经济发展有限公司（甲方，法定代表人蒋仕恩）与案外人刘耀新（乙方）于2011年1月17日签订的《租赁鱼塘合同书》中约定，将涉案地块出租给乙方，承租期内，如遇国家征用该地，甲方应将乙方所投资建设物、生产设备以及经营损失，作为征地补偿资料，向政府有关部门申报，所得的补偿金额归乙方所有，其他补偿款归甲方所有。后赖景辉、欧海英、何启文于2015年8月15日承接上述合同中乙方的全部权利和义务。
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2021）粤71行终315号上诉人（原审原告）：蒋仕恩，男，汉族，19××年×月×日出生，身份证住址广州市增城区××××××××××××××，公民身份号码440××××××××××××11X。委托代理人：郭峰、莫馥榕，均为北京德恒（广州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市增城区中新镇人民政府，住所地广州市增城区×××××××××。法定代表人：温洪义……