房屋拆迁管理（拆迁） （2021）辽07行初57号

县级以上人民政府已经做出房屋征收决定，对具体实施房屋征收与补偿工作过程中的强制拆除、签订协议等行为，被征收人不服提起诉讼的，以县级以上人民政府确定的房屋征收部门为被告。当事人错列县级以上人民政府为被告的，法院应当指导或释明，告知当事人向有管辖权的基层人民法院起诉。原告起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。本案中，根据原告陈晶的陈述，2019年7月26日，松山新区锦娘路西项目征收办公室作出强制征收补偿告知书，要求原告陈晶在告知书送达后于2019年7月29日前自行搬迁，逾期不搬迁将强制执行。2019年9月29日，原告陈晶所有的110平方米房屋被强制拆除。因此，原告陈晶所诉案涉房屋被拆除系锦州松山新区（锦州高新技术产业开发区）管理委员会具体实施房屋征收与补偿过程中的强制拆除行为，原告对此不服，应以锦州市松山新区国有土地上房屋征收办公室作为被告向锦州市太和区人民法院提起行X诉讼。经本院释明，现原告坚持以锦州松山新区（锦州高新技术产业开发区）管理委员会为被告进行诉讼，属于被告不适格。故对于陈晶的起诉依法应予驳回。 综上所述，依据《最高人民法院关于适用

县级以上人民政府已经做出房屋征收决定，对具体实施房屋征收与补偿工作过程中的强制拆除、签订协议等行为，被征收人不服提起诉讼的，以县级以上人民政府确定的房屋征收部门为被告。当事人错列县级以上人民政府为被告的，法院应当指导或释明，告知当事人向有管辖权的基层人民法院起诉。原告起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。本案中，根据原告陈晶的陈述，2019年7月26日，松山新区锦娘路西项目征收办公室作出强制征收补偿告知书，要求原告陈晶在告知书送达后于2019年7月29日前自行搬迁，逾期不搬迁将强制执行。2019年9月29日，原告陈晶所有的110平方米房屋被强制拆除。因

辽宁省锦州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）辽07行初57号 原告：陈晶，女，1964年12月27日出生，汉族，住辽宁省锦州市古塔区。 委托诉讼代理人：刘亚峰，北京京云（上海）律师事务所律师。 被告：锦州松山新区（锦州高新技术产业开发区）管理委员会，住所地辽宁省锦州市福州街29号。 法定代表人：缪徵阁，该委员会主任。 委托诉讼代理人：王远卓，辽宁远日驰卓律……