（2013）深中法民终字第451号

本案的关键在于原、被告签订的《协议书》是否有效。合法有效的合同要求订立双方有缔约能力、满足合同订立的形式、订立双方真实意思达成一致。存在《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的五种情形之一的属无效合同。本案中原、被告在《协议书》中以撤回举报、投诉，解除因举报投诉展开的调查，消除举报、投诉造成的影响和放弃法院就双方合伙期间产生的纠纷确认的权利作为调解条件，进行协商。显然其处分的不只是个人民事权利，而主要是公安机关对犯罪行为侦查和税务部门对偷、漏税行为稽查的国家职能部门职权。税务收入属于我国国家利益，对于偷税、漏税行为，每一个公民都有举报的义务。原告在掌握相关信息后向税务部门举报被告，而后双方却以撤销投诉、举报和放弃法院确认的权利为交换条件进行协商。经税务机关侦查查实被告确有漏税行为，并进行了罚款，漏税款项方得以追缴。原、被告签订《协议书》这一行为表面上看是协商解决纠纷，实为双方当事人为了自己的私利而以掌握对方不利的信息进行交易，以不正当的方式共同实施损害国家利益的行为。这一行为属于合同无效的第二种情形即恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的情形，并非被告辩称的属明显损害社会公共利益。《

本案的关键在于原、被告签订的《协议书》是否有效。合法有效的合同要求订立双方有缔约能力、满足合同订立的形式、订立双方真实意思达成一致。存在《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的五种情形之一的属无效合同。本案中原、被告在《协议书》中以撤回举报、投诉，解除因举报投诉展开的调查，消除举报、投诉造成的影响和放弃法院就双方合伙期间产生的纠纷确认的权利作为调解条件，进行协商。显然其处分的不只是个人民事权利，而主要是公安机关对犯罪行为侦查和税务部门对偷、漏税行为稽查的国家职能部门职权。税务收入属于我国国家利益，对于偷税、漏税行为，每一个公民都有举报的义务。原告在掌握相关信息后向税务部门举报被告，而后双方却以

广东省深圳市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）深中法民终字第451号上诉人（原审原告）雷永新，男。委托代理人肖某某，广东文功律师事务所律师。被上诉人（原审被告）洪作学，男。委托代理人薛某某，广东淳锋律师事务所律师。上诉人雷永新为与被上诉人洪作学合同纠纷一案，不服深圳市宝安区人民法院（2012）深宝法松民初字第7号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终……