（2015）新中民二终字第298号

在工程的招标投标过程中，招标、投标、定标这三个阶段分别为合同的要约邀请、要约与承诺，焦煤公司作为招标人发出招标文件即要约邀请，卫辉建筑公司作为投标人接受邀请并进行投标，即向焦煤公司发出要约，焦煤公司向卫辉建筑公司发送中标通知书即作出承诺。中标通知书的效力，视为对招标、投标达成的合意，双方应按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同，促成合同成立，一方无正当理由拒不按约定签订合同的，违背诚实信用原则，应承担相应法律责任。投标保证金系作为中标人中标后与投标人签订合同的担保，依照《中华人民共和国招投标法》第六十条：“中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。”及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条：“中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。”的规定，卫辉建筑公司在中标后无正当理由不与招标人即焦煤公司订立合同，投标保证金不予退还，故对卫辉建筑公司要求退还保证金80000元及支付利息的诉求不予支持。关于卫

在工程的招标投标过程中，招标、投标、定标这三个阶段分别为合同的要约邀请、要约与承诺，焦煤公司作为招标人发出招标文件即要约邀请，卫辉建筑公司作为投标人接受邀请并进行投标，即向焦煤公司发出要约，焦煤公司向卫辉建筑公司发送中标通知书即作出承诺。中标通知书的效力，视为对招标、投标达成的合意，双方应按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同，促成合同成立，一方无正当理由拒不按约定签订合同的，违背诚实信用原则，应承担相应法律责任。投标保证金系作为中标人中标后与投标人签订合同的担保，依照《中华人民共和国招投标法》第六十条：“中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证

河南省新乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）新中民二终字第298号上诉人（原审原告）卫辉市电力建筑安装工程有限公司，住所地河南省卫辉市建设路西段。法定代表人刘永民，经理。委托代理人（特别授权）李金勇，河南恒升律师事务所律师。委托代理人（特别授权）李元炜，系该公司副总经理。被上诉人（原审被告）焦作煤业（集团）新乡能源有限公司，住所地河南省辉县市赵固乡政府东2公里处。法定代表人董正亮，董事长……