建设工程施工合同纠纷 （2019）豫13民终7289号

广程公司通过招投标程序中标承建方城县房地产管理局开发建设的裕廉小区公租房项目，广程公司将中标项目发包给孙纪山施工的事实，双方当事人当庭均予以认可，且有签订的合同证实。因孙纪山不是广程公司的工作人员，所以广程公司与孙纪山之间签订的《工程项目承包协议》无法认定为“内部承包协议”。因孙纪山不具备建筑资质，广程公司将该承包的项目以工程预算价格“包工包料、自负盈亏”整体转包给没有建筑资质的孙纪山个人、仅收取管理费的行为，违背法律禁止性规定，转包行为非法，故广程公司、孙纪山之间签订的《工程项目承包协议》无效，收取管理费的约定也应当无效。广程公司应当按照工程造价全额向实际施工人支付工程款。因孙纪山在承包施工过程中，将防水工程交由明旗进行劳务施工的事实，孙纪山当庭予以认可，且有工地财务主管刘海元向明旗出具的欠工程款38200元的条据证实，故孙纪山应当向明旗支付防水工程施工劳务费38200元，并自起诉之日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算支付利息至款清之日止。广程公司因未按照合同价款向孙纪山支付完工程款，应当在欠付工程款范围内对明旗的欠款承担责任，故广程公司应当对欠款本息承担连带清偿责任。出具欠条的刘

广程公司通过招投标程序中标承建方城县房地产管理局开发建设的裕廉小区公租房项目，广程公司将中标项目发包给孙纪山施工的事实，双方当事人当庭均予以认可，且有签订的合同证实。因孙纪山不是广程公司的工作人员，所以广程公司与孙纪山之间签订的《工程项目承包协议》无法认定为“内部承包协议”。因孙纪山不具备建筑资质，广程公司将该承包的项目以工程预算价格“包工包料、自负盈亏”整体转包给没有建筑资质的孙纪山个人、仅收取管理费的行为，违背法律禁止性规定，转包行为非法，故广程公司、孙纪山之间签订的《工程项目承包协议》无效，收取管理费的约定也应当无效。广程公司应当按照工程造价全额向实际施工人支付工程款。因孙纪山在承包施工

河南省南阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫13民终7289号上诉人(原审被告)：河南广程建设有限公司。住所地：河南省南阳市人民路**。法定代表人：冯永存，任董事长。委托诉讼代理人：刘刚，河南宛龙律师事务所律师。委托诉讼代理人：高峰，河南汉景律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：明旗，男，1978年6月3日出生，汉族，住河南省方城县。委托诉讼代理人：李桂榜，河南省方城县弘正法律服务所法……