（2017）京04行初749号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。根据《信访条例》第二条规定，信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。本案中，原告徐淑芬因要解决拆迁补偿及房屋受损问题写信给丰台区区长，主要内容为反映拆迁时村委会的拆迁补偿承诺没有做到问题以及其所居住房屋被施工时震裂受损问题，没有清晰、明确的申请事项。收到该信件后，丰台区政府信访部门也是按照信访途径交由花乡政府依信访程序予以办理，故原告徐淑芬向区长写信反映情况的行为应认定为信访行为。另本案涉及的拆迁系由北京市丰台区花乡新发地村村民委员会作为拆迁人进行的，相应的拆迁补偿安置实施办法以及具体的补偿安置亦是由村委会制定并进行的，同时无证据证实原告所提房屋震裂受损系被告所为，由于没有相关的法律法规规定被告具有涉案拆迁补偿安置的职责，故被告对于原告信件所提及拆迁补偿及房屋震裂受损

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。根据《信访条例》第二条规定，信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。本案中，原告徐淑芬因要解决拆迁补偿及房屋受损问题写信给丰台区区长，主要内容为反映拆迁时村委会的拆迁补偿承诺没有做到问题以及其所居住房屋被施工时震裂受损问题，没有清晰、明确的申请事项。收到该信件后，丰台区政府信

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京04行初749号原告徐淑芬，女，1951年10月4日出生，住北京市丰台区。被告北京市丰台区人民政府，住所地北京市丰台区丰台镇文体路2号。法定代表人冀岩，区长。委托代理人周颖超，北京市丰台区花乡人民政府干部。委托代理人常卫东，北京市常鸿律师事务所律师。原告徐淑芬诉被告北京市丰台区人民政府（以下简称丰台区政府）不履行拆迁安置法定职责一案，本院受理后……