（2017）豫04行初26号

立契时间为1996年8月4日的《鲁山县房地产交易草契》显示，立契人董凤岐愿将其所有的房产一处出卖给李建正，当日钱业两清，并且在草契签订后，董凤岐已经将涉案房产交付给李建正占有、使用。王新元补办土地证时向土地局提交的材料显示该宗土地上的房产所有人为王新元，鲁山县人民政府据此凭证等申报材料为王新元补办土地使用证的行政行为对该房产的占有使用权人产生了影响，因此，王新元与鲁山县人民政府补办土地使用证的行政行为存在利害关系，李建正属适格原告。本案所涉行政行为虽为补办行为，但鲁山县人民政府为王新元补办土地证时的情况与王新元进行初始登记时的情况发生了变迁，即涉案房产已由原所有权人王新元过户给了董凤岐，董凤岐又转让给了李建正。鲁山县人民政府为王新元补办土地使用证时采用的房产申报材料所反映的产权及使用状况与作出补证行为时的产权及使用状况明显不符，鲁山县人民政府未尽到合理审慎的审查义务。因此李建正请求撤销鲁山县人民政府为王新元颁发的鲁集用（2014)第**号集体土地建设用地使用证的诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决如下：撤销鲁山县人民政府为王新元颁发

立契时间为1996年8月4日的《鲁山县房地产交易草契》显示，立契人董凤岐愿将其所有的房产一处出卖给李建正，当日钱业两清，并且在草契签订后，董凤岐已经将涉案房产交付给李建正占有、使用。王新元补办土地证时向土地局提交的材料显示该宗土地上的房产所有人为王新元，鲁山县人民政府据此凭证等申报材料为王新元补办土地使用证的行政行为对该房产的占有使用权人产生了影响，因此，王新元与鲁山县人民政府补办土地使用证的行政行为存在利害关系，李建正属适格原告。本案所涉行政行为虽为补办行为，但鲁山县人民政府为王新元补办土地证时的情况与王新元进行初始登记时的情况发生了变迁，即涉案房产已由原所有权人王新元过户给了董凤岐，董凤岐

河南省平顶山市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)豫04行初26号原告李建正，男，1970年5月18日出生，汉族，住鲁山县。委托代理人王延峰，河南龙云律师事务所律师。被告鲁山县人民政府，住所地鲁山县。法定代表人李会良，县长。委托代理人毛延申，鲁山县国土资源局工作人员。委托代理人王小利，鲁山县人民政府法制办工作人员。第三人王新元，男，1965年4月3日出生，汉族，住鲁山县。委托代理人程远强，鲁……