（2014）张中行终字第13号

根据最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼”的规定，以及《中华人民共和国国家赔偿法》第十四条第二款“赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼”的规定，上诉人阙安家作为赔偿请求人在向被上诉人桑植县国土局提出行政赔偿的申请后，被上诉人桑植县国土局业已作出了不予赔偿决定，上诉人阙安家在法定期限内向原审法院提起了行政诉讼。并且，被上诉人桑植县国土局在作出的不予赔偿决定中告知上诉人“如对本决定有异议，可在向本机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起三个月内向桑植县人民法院提起诉讼。”应视为告知了上诉人诉权。根据以上规定以及本案事实，应该认定上诉人阙安家对被上诉人不予赔偿决定不服具有提起行政诉讼的权利。原审法院裁定驳回上诉人的起诉不当，限制了当事人依法享有的诉权是错误的，应认定

根据最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼”的规定，以及《中华人民共和国国家赔偿法》第十四条第二款“赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼”的规定，上诉人阙安家作为赔偿请求人在向被上诉人桑植县国土局提出行政赔偿的申请后，被上诉人桑植县国土局业已作出了不予赔偿决定，上诉

湖南省张家界市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）张中行终字第13号上诉人（原审原告）阙安家。委托代理人郭权满，湖南昌隆律师事务所律师。被上诉人（原审被告）桑植县国土资源局，住所地桑植县澧源镇南门峪16号。法定代表人杜锋，局长。委托代理人ＸＸ，湖南源阳律师事务所律师。委托代理人王翔，桑植县国土资源局法规股股长。阙安家因诉桑植县国土资源局行政赔偿一案，不服桑植县人民法院（2014）桑法行初字第……