（2014）佛中法行终字第274号

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项、第（六）项的规定，保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利，是镇人民政府的法定职权。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第四条的规定，农村集体经济组织依法享有独立进行经济活动的自主权，接受各级人民政府、村民委员会的监督。虽然农村集体经济组织有独立进行经济活动、管理内部事务的权利，但是涉及到村民重大权益的自治事项必须建立在法律框架的范围内。本案的争议焦点是西樵镇政府所作的樵府行决字（2013）42号行政处理决定是否合法。程序上，西樵镇政府在收到原审法院判令其在判决发生法律效力之日起60日内对陈彩金的申请作出处理的行政判决后，经调查核实，根据相关法律、规章作出樵府行决字（2013）42号行政处理决定，并依法向陈彩金和西一经济社送达上述《行政处理决定书》，履行了作出具体行政行为的相关程序，程序合法。实体上，《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项、第（六）项的规定，保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利，是镇人民政府的法定职权。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第四条的规定，农村集体经济组织依法享有独立进行经济活动的自主权，接受各级人民政府、村民委员会的监督。虽然农村集体经济组织有独立进行经济活动、管理内部事务的权利，但是涉及到村民重大权益的自治事项必须建立在法律框架的范围内。本案的争议

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）佛中法行终字第274号上诉人（原审原告）陈彩金。委托代理人胡晓武，广东广立信律师事务所律师。委托代理人涂文婷，广东广立信律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）佛山市南海西樵镇人民政府，住所地佛山市南海区。法定代表人黄颂华，佛山市南海区西樵镇人民政府镇长。委托代理人邓宏照，佛山市南海区西樵镇法律服务所法律工作者。委托代理人颜美灵，佛山市南海区西……