土地行政管理（土地） （2019）桂08行终61号

一、关于原告刘志伟是否具备诉讼主体资格的问题。本案中，刘志伟因其兄弟刘志诚与案外人的合同关系一直在争议地上的房屋居住，被告颁发国有土地使用证给第三人可能会损害原告的合法权益，因此原告与该行政行为具有法律上的利害关系，具备本案原告主体资格。二、关于原告的起诉是否超过法律规定的起诉期限问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定：公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。本案中，原告自2017年第三人金茂公司对其提起排除妨碍纠纷案时即已知道本案被诉行政行为，该案经过了一审、二审及再审程序，该案一审、二审及再审的时间应属于当事人“其他不属于当事人自身的原因”而耽误的时间，该时间不应计算在原告的起诉期限内，原告应该在该排除妨碍纠纷案诉讼结束后即2018年9月18日起的六个月内提起行政诉讼。而原告于2019年6月3日才向一审法院提起本案行政诉讼，已超过了

一、关于原告刘志伟是否具备诉讼主体资格的问题。本案中，刘志伟因其兄弟刘志诚与案外人的合同关系一直在争议地上的房屋居住，被告颁发国有土地使用证给第三人可能会损害原告的合法权益，因此原告与该行政行为具有法律上的利害关系，具备本案原告主体资格。二、关于原告的起诉是否超过法律规定的起诉期限问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定：公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计

广西壮族自治区贵港市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂08行终61号 上诉人(原审原告)刘志伟，男，1953年9月19日出生，汉族，住平南县。 被上诉人(原审被告)平南县自然资源局，住所地平南县平南镇环城路**。 法定代表人：陆超贤，该局副局长（主持全面工作）。 委托诉讼代理人宾康，该局工作人员。 委托诉讼代理人刘睿，该局工作人员。 原审第三人广西金茂生物化工有限公司，住，住所地平南……