（2015）扬行终字第00027号

根据《江苏省村镇规划建设管理条例》规定，房屋产权证件由县级人民政府颁发，故被告具有颁发《房屋所有权证》的法定职责。江苏省建设委员会苏建村（1992）445号《江苏省村镇房屋所有权登记发证暂行规定》第七条规定，申请房屋所有权登记除需依照房屋所有权登记机关规定格式填写申请书外，须按规定出示个人身份证明，法人资格证明，并视房屋的不同情况交验下列证件：（1）房屋产权契证、土地使用证；（2）凡一九八四年一月一日以后新建、翻建、扩建的房屋须提交村镇建设管理部门批准的《建设许可证》（或准建证），如证件遗失应出具证明，否则一律按违章建筑处理；（3）购买转让、互换、继承、分析、赠与等须提交协议、合同和契证；（4）当事人设定的他项权利（典权、抵押权）须提交双方签订的协议书和契证。本案中，周某在向被告申请房屋登记时只提供了具结书和说明书，而未提供房屋登记必须提交的房屋产权契证、土地使用证。被告作为房屋登记发证机关，明知周某提供的证件材料不齐，而未能尽到全面审查职责，应当认定该登记行为认定事实不清，证据不足，不符合规定，依法应予撤销。至于原告与第三人的房屋权属争议，当事人可以通过其他途径另行主张。原告要求被告

根据《江苏省村镇规划建设管理条例》规定，房屋产权证件由县级人民政府颁发，故被告具有颁发《房屋所有权证》的法定职责。江苏省建设委员会苏建村（1992）445号《江苏省村镇房屋所有权登记发证暂行规定》第七条规定，申请房屋所有权登记除需依照房屋所有权登记机关规定格式填写申请书外，须按规定出示个人身份证明，法人资格证明，并视房屋的不同情况交验下列证件：（1）房屋产权契证、土地使用证；（2）凡一九八四年一月一日以后新建、翻建、扩建的房屋须提交村镇建设管理部门批准的《建设许可证》（或准建证），如证件遗失应出具证明，否则一律按违章建筑处理；（3）购买转让、互换、继承、分析、赠与等须提交协议、合同和契证；（4

江苏省扬州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）扬行终字第00027号上诉人（原审第三人）周宝林。委托代理人左举荣，江苏金天宁律师事务所律师。被上诉人（原审原告）周宝忠。被上诉人（原审原告）叶爱华，系周宝忠妻子。两被上诉人共同委托代理人景有为，仪征市扬子法律服务所法律工作者。两被上诉人共同委托代理人戴红梅，仪征市扬子法律服务所法律工作者。原审被告仪征市人民政府，住所地江苏省仪征市解放东路30……