（2015）厦行初字第43号

原告杨秀全于泉港区前黄镇前烧村的新建三层房屋已被认定为违法建筑物，2014年6月11日，该房屋被强制拆除，经泉港区人民政府及泉港区城市管理行政执法局于复议程序中书面确认，可以认定系由泉港区城市管理行政执法局所实施，即实施强制拆除行为的行政主体为泉港区城市管理行政执法局。因泉港区城市管理行政执法局系泉港区人民政府的职能部门，在泉港区辖区内行使相对集中行政处罚权，根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条规定，“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”即对泉港区城市管理行政执法局的强制执行行为不服而提起行政复议的，应向泉港区人民政府或者泉州市城市管理行政执法局提出。泉州市人民政府于受理杨秀全行政复议后，认为本案的复议机关应为泉港区人民政府或泉州市城市管理行政执法局，并无不当。泉州市人民政府据此根据行政复议法实施条例的规定，驳回杨秀全的行政复议申请，有事实和法律依据。原告杨秀全起诉要求确认被告泉州市人民政府作出的泉政行复驳【2015】7号驳回行政复议申请决定，并要求判令其重新作出行政复议

原告杨秀全于泉港区前黄镇前烧村的新建三层房屋已被认定为违法建筑物，2014年6月11日，该房屋被强制拆除，经泉港区人民政府及泉港区城市管理行政执法局于复议程序中书面确认，可以认定系由泉港区城市管理行政执法局所实施，即实施强制拆除行为的行政主体为泉港区城市管理行政执法局。因泉港区城市管理行政执法局系泉港区人民政府的职能部门，在泉港区辖区内行使相对集中行政处罚权，根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条规定，“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”即对泉港区城市管理行政执法局的强制执行行为

福建省厦门市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）厦行初字第43号原告杨秀全，男，汉族，1965年10月15日出生，住福建省泉州市泉港区。委托代理人袁裕来、冯英飞，浙江之星律师事务所律师。被告泉州市人民政府，住所地泉州市丰泽区府东路市行政中心。法定代表人康涛，市长。委托代理人林庆扬、黎三保，泉州市人民政府法制办工作人员。原告杨秀全诉泉州市人民政府驳回行政复议申请决定一案，本院于2015年10月……