（2016）黔05行终20号

省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规定省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。贵州省人民代表大会常务委员会制定的《贵州省人口与计划生育条例》与贵州省人民政府制定《贵州省社会抚养费征收管理办法》中关于征收社会抚养费的相关规定与上位法并不抵触。本案中，上诉人张应乾、高艳非婚生育一女的事实客观存在，在被上诉人织金县卫计局调查过程中，上诉人张应乾、高艳并不否认。被上诉人根据《贵州省人口与计划生育条例》与《贵州省社会抚养费征收管理办法》对其征收社会抚养费，符合法律法规的相关规定。被上诉人毕节市卫计委对织金县卫计局的决定予以维持符合行政复议法的相关规定。一审判决驳回上诉人张应乾、高艳的诉讼请求正确，本院予以维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人张应乾、高艳承担。本判决为终审判决。审　判　长　　杨静梅审　判　员　　沈　燕代理

省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规定省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。贵州省人民代表大会常务委员会制定的《贵州省人口与计划生育条例》与贵州省人民政府制定《贵州省社会抚养费征收管理办法》中关于征收社会抚养费的相关规定与上位法并不抵触。本案中，上诉人张应乾、高艳非婚生育一女的事实客观存在，在被上诉人织金县卫计局调查过程中，上诉人张应乾、高艳并不否认。被上诉人根据《贵州省人口与计划生育条例》与《贵州省社会抚养费征

贵州省毕节市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黔05行终20号上诉人（原审原告）张应乾，男，穿青人1986年10月25日出生，贵州省织金县人，住织金县城关镇，织金县熊家场乡木汪小学特岗教师。上诉人（原审原告）高艳，女，汉族，1991年5月18日出生，贵州省赫章县人，住黔西县甘棠开发工业园区。被上诉人（原审被告）织金县卫生和计划生育局（下称织金县卫计局）.住所地：织金县城关镇金南路冒沙井。法……