（2017）浙01行终158号

本案的争议焦点是桐庐县国土资源局是否有办理在建工程即房地产抵押登记的职权？根据《中华人民共和国担保法》第四十二条的规定：“办理抵押物登记的部门如下：……（二）以城市房地产或者乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，为县级以上地方人民政府规定的部门。”及《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十二条规定：“房地产抵押时，应当向县级以上地方人民政府规定的部门办理抵押登记。”由此可得，法律规定办理房地产抵押登记的部门是由县级以上地方人民政府规定的。本案中桐庐县人民政府于1999年10月28日下发的《关于房地产抵押登记若干问题的通知》中已明确规定：“自1999年11月1日起，房地产抵押登记由县土地管理局一个部门办理。”通知中所规定的“县土地管理局”即为桐庐县国土资源局。由此可得，桐庐县国土资源局是桐庐县人民政府规定的具有办理房地产抵押登记的职权部门。关于百岁坊公司所主张根据《杭州市区国有土地上房屋登记办法》及《杭州市区建设用地使用权抵押登记若干规定》中，房地产的抵押登记应由房产主管行政部门负责，桐庐县国土资源局是没有办理房地产抵押登记的职权的。原审法院认为，百岁坊公司所依据的《杭州市区国有土地上房

本案的争议焦点是桐庐县国土资源局是否有办理在建工程即房地产抵押登记的职权？根据《中华人民共和国担保法》第四十二条的规定：“办理抵押物登记的部门如下：……（二）以城市房地产或者乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，为县级以上地方人民政府规定的部门。”及《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十二条规定：“房地产抵押时，应当向县级以上地方人民政府规定的部门办理抵押登记。”由此可得，法律规定办理房地产抵押登记的部门是由县级以上地方人民政府规定的。本案中桐庐县人民政府于1999年10月28日下发的《关于房地产抵押登记若干问题的通知》中已明确规定：“自1999年11月1日起，房地产抵押登记由县土地管理局一

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙01行终158号上诉人（原审原告）浙江百岁坊农业开发有限公司，住所地桐庐县江南镇窄溪村孙家。法定代表人姚忠新，董事长。委托代理人秦文红，上海刘海清律师事务所律师。被上诉人（原审被告）桐庐县国土资源局，住所地桐庐县城南街道迎春南路335号。法定代表人邵卫华，局长。到庭负责人彭萍，党委委员。委托代理人卢建洪，浙江春江明珠律师事务所律师。被上诉人（……