（2015）一中行初字第1899号

刘瑞在向吉林省东丰县人民政府申请行政复议时，一并提出对规定的审查申请。吉林省东丰县人民政府将刘瑞的审查申请逐级转送国务院法制办公室，向上级机构进行请示。国务院法制办公室根据下级政府机构的请示，作出处理决定，属于行政机构内部行为，对起诉人的合法权益明显不产生实际影响，不属于人民法院的受案范围。并且，国务院法制办公室是国务院办事机构，不具有行政诉讼主体资格。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十五条之规定，裁定如下：对刘瑞的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。审　判　长　　许广会代理审判员　　胡保峰代理审判员　　王　贺二〇一五年七月二十一日书　记　员　　徐　畅 更多数据：www.

刘瑞在向吉林省东丰县人民政府申请行政复议时，一并提出对规定的审查申请。吉林省东丰县人民政府将刘瑞的审查申请逐级转送国务院法制办公室，向上级机构进行请示。国务院法制办公室根据下级政府机构的请示，作出处理决定，属于行政机构内部行为，对起诉人的合法权益明显不产生实际影响，不属于人民法院的受案范围。并且，国务院法制办公室是国务院办事机构，不具有行政诉讼主体资格。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十五条之规定，裁定如下：对刘瑞的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。审　判　长　　许广会代理审判员　　胡保峰代理审判

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）一中行初字第1899号起诉人刘瑞，男，1952年6月24日出生。起诉人刘瑞向本院提起行政诉讼，状告国务院法制办公室复议不作为。起诉人诉称，吉林省东丰县运输管理所于2012年9月4日作出《关于刘瑞申请补发出租车营运证的答复》，依据《交通部关于启用新版道路运输经营许可证和道路运输证的通知》（交公路发（2001）439号）（以下简称439号文件）规定，……