（2014）深中法行终字第299号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案中，张志华于2013年6月17日至21日期间多次在深圳中院门口以举纸牌、静坐等方式在现场上访引起附近群众围观，对来深圳中院办事的群众和进出法院的车辆造成了影响，扰乱了深圳中院正常的办公秩序，这有报警单位工作人员的陈述及张志华和其他上访人的陈述和申辩、查获经过、现场照片、视频资料等证据证实，原审法院予以采信。张志华等上访人的行为，违反了上述第二十三条第一款第（一）项之规定，属于扰乱机关单位秩序，致使工作不能正常进行的行为。福田公安分局经查实，并依法向张志华家属及其本人送达《被传唤人家属通知书》及行政处罚告知笔录等材料，履行了告知、听取申辩等程序后，作出深公福行罚决字（2013）00907号《深圳市公安局福田分局行政处罚决定书》，决定就张志华等人的扰乱单位秩序行为对张志华处以拘留七日的行政处罚，具有事实和法律依据，原审法院予以

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案中，张志华于2013年6月17日至21日期间多次在深圳中院门口以举纸牌、静坐等方式在现场上访引起附近群众围观，对来深圳中院办事的群众和进出法院的车辆造成了影响，扰乱了深圳中院正常的办公秩序，这有报警单位工作人员的陈述及张志华和其他上访人的陈述和申辩、查获经过、现场照片、视频资料等证据证实，原审法院予以采信。张志华等上访人的行为，违

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）深中法行终字第299号上诉人（原审原告）张志华，男，汉族。委托代理人陈书伟，男，汉族。被上诉人（原审被告）深圳市公安局福田分局，住所深圳市福田区福民路123号，组织机构代码007548538。法定代表人谢卓浩，该分局局长。委托代理人罗卓双，该分局民警。托代理人熊博，该分局民警。上诉人张志华因与被上诉人深圳市公安局福田分局（以下简称福田公安分局）……