（2013）佛中法行终字第295号

关于禅城区国土局是否具有注销涉案国有土地使用证的行政职权,有无超越职权的问题。李*提出,涉案国有土地证由原佛山市国土资源局颁发,禅城区国土局没有作出注销涉案国有土地使用证的行政职权,在没有法律、法规授权的情况下,下级行政机关作出注销上级行政机关颁布的国有土地使用证公告不合法。经审查,涉案《国有土地使用权登记卡》的登记机关为原佛山市国土资源局。经佛山市人民政府机构设置调整后,原佛山市国土资源局的职责整合划入佛山市国土资源和城乡规划局。为提高行政效率,降低行政成本,佛山市作为大部门体制改革试点,在行政审批制度改革方面先行先试,佛山市国土资源和城乡规划局作出佛国土规划通[2011]83号《关于下放行政审批(管理)事项管理事权的通知》,将包括国有、集体土地注销(土地所有权、土地使用权、他项权)在内的审批事项下放给禅城区国土局,并未违反法律的禁止性规定。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第七条第一款规定:“依照《土地管理法》的有关规定,收回用地单位的土地使用权的,由原土地登记机关注销土地登记。”以及上述《通知》,禅城区国土局具有注销涉案土地登记的行政职权,其对涉案国有土地使用证进行注销并未

关于禅城区国土局是否具有注销涉案国有土地使用证的行政职权,有无超越职权的问题。李*提出,涉案国有土地证由原佛山市国土资源局颁发,禅城区国土局没有作出注销涉案国有土地使用证的行政职权,在没有法律、法规授权的情况下,下级行政机关作出注销上级行政机关颁布的国有土地使用证公告不合法。经审查,涉案《国有土地使用权登记卡》的登记机关为原佛山市国土资源局。经佛山市人民政府机构设置调整后,原佛山市国土资源局的职责整合划入佛山市国土资源和城乡规划局。为提高行政效率,降低行政成本,佛山市作为大部门体制改革试点,在行政审批制度改革方面先行先试,佛山市国土资源和城乡规划局作出佛国土规划通[2011]83号《关于下放行

广东省佛山市中级人民法院? 行 政 判 决 书?(2013)佛中法行终字第295号上诉人(原审原告)李*,女,汉族,19**年*月*日出生,住佛山市禅城区**里*号。被上诉人(原审被告)佛山市禅城区国土城建和水务局,住所地佛山市禅城区金澜北路68号。法定代表人卢建华,局长。委托代理人周**,广东**律师事务所律师。委托代理人刘*,广东**律师事务所律师。上诉人李*因诉佛山市禅城区国土城建和水务局(……