房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫16行初304号

本案被诉拆除行为系由淮阳县人民政府组织下级多家单位或组织参与实施，这些下级单位或组织的拆除行为应视为淮阳县人民政府的委托，强制拆除的法律后果应当由淮阳县人民政府承担，故淮阳县人民政府是本案适格被告。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定：“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。”《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十四条第一款第三项规定：“县级以上人民政府土地管理部门根据土地管理法实施条例第四十五条的规定，申请人民法院执行其作出的责令交出土地决定的，应当符合下列条件：……（三）被征收土地所有权人、使用人已经依法得到安置补偿或者无正当理由拒绝接受安置补偿，且拒不交出土地，已经影响到征收工作的正常进行……”据上述规定，在集体土地征收过程中，行政机关并不具有强制拆除被征收土地上房屋的权力，即使在被征收人已经依法得到安置补偿或者无正当理由拒绝接受安置补偿的情况下，征收机关若要实现强制搬迁和拆除，也必须按照法定程序申请人民法院强制执行。本案中，淮阳县人民政府

本案被诉拆除行为系由淮阳县人民政府组织下级多家单位或组织参与实施，这些下级单位或组织的拆除行为应视为淮阳县人民政府的委托，强制拆除的法律后果应当由淮阳县人民政府承担，故淮阳县人民政府是本案适格被告。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定：“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。”《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十四条第一款第三项规定：“县级以上人民政府土地管理部门根据土地管理法实施条例第四十五条的规定，申请人民法院执行其作出的责令交出土地决定的，应当符

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫16行初304号原告高丙礼，男，汉族，1952年11月24日生，住淮阳县。委托代理人赵延勇，北京市京师律师事务所律师，特别授权。委托代理人甘立权，北京市京师律师事务所律师，特别授权。被告淮阳县人民政府；住所地:淮阳县羲皇大道中段；统一社会信用代码114117270892011903。法定代表人王毅，职务县长。委托代理人孙自伟，该政府工作人员，……