（2016）陕08行终78号

起诉人尚桂增起诉榆林市公安局行政不作为一案，起诉人的诉讼请求，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的属于人民法院管辖的受案范围，故本院不予受理。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款及《最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的明释》第四十四条第一款第一项之规定，裁定对尚桂增的起诉，本院不予受理。上诉人尚桂增不服上诉称：上诉人认为一审裁定不予受理，显失公平。一审法院适用法律错误，违反相关法律规定。榆林市公安局不作为构成行政侵权的事实清楚，证据确凿。一审法院作出错误判决，事实不清，证据不足，适用法律错误，故依法提起上诉，请求1、判令榆林市公安局履行职责，作出信访复查意见；2、出具处分建议；3、判令榆林市公安局承担本案诉讼费。本院认为：上诉人尚桂增以榆林市公安局对其信访复查申请不予处理，而提起行政诉讼。根据《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》规定，信访人对信访工作机关依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信

起诉人尚桂增起诉榆林市公安局行政不作为一案，起诉人的诉讼请求，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的属于人民法院管辖的受案范围，故本院不予受理。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款及《最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的明释》第四十四条第一款第一项之规定，裁定对尚桂增的起诉，本院不予受理。上诉人尚桂增不服上诉称：上诉人认为一审裁定不予受理，显失公平。一审法院适用法律错误，违反相关法律规定。榆林市公安局不作为构成行政侵权的事实清楚，证据确凿。一审法院作出错误判决，事实不清，证据不足，适用法律错误，故依法提起上诉，请求1、判令榆林市公安局履行职责，作出

陕西省榆林市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）陕08行终78号上诉人（原审起诉人）尚桂增，男，汉族，1958年12月12日出生。上诉人尚桂增因行政不作为一案，不服陕西省榆林市榆区人民法院(2016)陕0802行初40号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，审理了本案。本案现已审理终结。一审法院认为，起诉人尚桂增起诉榆林市公安局行政不作为一案，起诉人的诉讼请求，不符合《中华人……