（2017）闽01行终608号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”及第四十九条第（一）项“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”的规定，原告系认为被告福清市城乡规划局核发的地字第350181-2013-043DA（校核）号《建设用地规划许可证》侵犯了原告的合法权益而提起本案诉讼，但被诉的建设用地规划许可行为仅是被告福清市城乡规划局依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条第一款“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。”《福建省实施办法》第三十四条“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有建设用地使用权的建设项目，建设单位应当持书面申请、地形图以及建设项目批准、核准、备案文件等，向项目所在地市、县人民政府城

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”及第四十九条第（一）项“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”的规定，原告系认为被告福清市城乡规划局核发的地字第350181-2013-043DA（校核）号《建设用地规划许可证》侵犯了原告的合法权益而提起本案诉讼，但被诉的建设用地规划许可行为仅是被告福清市城乡规划局依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条第一款“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽01行终608号上诉人（一审原告）王传华，男，1963年3月10日出生，汉族，住福清市。被上诉人（一审被告）福清市城乡规划局，住所地福清市元洪路规划建设局在楼四楼。法定代表人张晓，局长。委托代理人李晓峰，福建怀司律师事务所律师。被上诉人（一审被告）福州市城乡规划局，住所地福州市仓山区南江滨西大道199号福州市规划馆四楼。法定代表人罗蜀榕，局长……