其他刑事犯 （2019）鄂06刑申4号

关于本案犯罪主体问题，刘勇于1989年被招收集体所有制职工到南漳县花木种苗站工作，应系国家机关事业单位正式工作人员。南漳县退耕还林领导小组办公室出具的证明，证实刘勇同志于2002年2003年期间，由县林业局抽调到营林股参与退耕还林规划设计和检查验收工作，负责九集镇。刘勇作为国家正式工作人员接受国家机关的委派参与指定的相关工作，符合滥用职权罪的主体身份。关于是否构成犯罪的问题。根据2003年1月20日起施行的《退耕还林条例》第三十六条规定“尚未承包到户和休耕的坡耕地退耕还林的，以及纳入退耕还林规划的宜林荒山荒地造林，只享受种苗造林补助费。”南漳县退耕还林领导小组办公室出具的《退耕还林政策》第一条规定“退耕还林指水土流失严重和产量低而不稳的坡耕地和沙化耕地。其标准是：山区、丘陵区；水土流失严重，粮食产量低而不稳、坡度在6度以上、农民已经承包或延包的坡耕地；平原区；风沙危害严重、粮食产量低而不稳、农民已经沙化耕地。只要具备条件、农民自愿，应扩大退耕还林规模，能退多少退多少。尚未承包到户及休耕的坡耕地、沙荒地，不纳入退耕还林的范围，可作为宜林荒山荒地造林。”第二条第六款规定“退耕还林粮款补助对

关于本案犯罪主体问题，刘勇于1989年被招收集体所有制职工到南漳县花木种苗站工作，应系国家机关事业单位正式工作人员。南漳县退耕还林领导小组办公室出具的证明，证实刘勇同志于2002年2003年期间，由县林业局抽调到营林股参与退耕还林规划设计和检查验收工作，负责九集镇。刘勇作为国家正式工作人员接受国家机关的委派参与指定的相关工作，符合滥用职权罪的主体身份。关于是否构成犯罪的问题。根据2003年1月20日起施行的《退耕还林条例》第三十六条规定“尚未承包到户和休耕的坡耕地退耕还林的，以及纳入退耕还林规划的宜林荒山荒地造林，只享受种苗造林补助费。”南漳县退耕还林领导小组办公室出具的《退耕还林政策》第一条

湖北省襄阳市中级人民法院驳 回 申 诉 通 知 书(2019)鄂06刑申4号刘勇：关于你对湖北省南漳县人民法院（2012）鄂南漳刑初字第00124号刑事判决不服提起申诉。本院依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。你的申诉请求，请求撤销原判改判申诉人无罪。事实和理由：1.2003年刘勇不具有资质证书，更没有上级下发的委托书。刘勇是森防站职工，林业局退耕办临时借用参加退耕还林设计工作，委托主体资格不具……