（2017）吉05行终86号

被告依据《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》第十九条、二十条的规定，认定原告在楼顶堆放杂物及建筑垃圾，影响了城市市容、市貌及环境卫生的事实清楚，证据充分，向原告下发了责令改正通知书的行政行为并无不当。在原告没有履行整改行为后，被告为创建国家卫生城市这一公共利益而实施的将原告在楼顶及楼道堆放的建筑材料及杂物搬走异地存放的行为，并无不当。原告认为其堆放的物品在街道上的行人看不到，所以并不影响环境卫生的观点，系对《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》的曲解，故本院不予以支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告宋广程的诉讼请求。案件受理费50元由原告负担。宋广程不服一审判决，向本院提出上诉，其上诉理由为：1、一审法院认定上诉人在楼道里堆放建筑垃圾是错误的，袋装物产生于2016年11月24日前的5-10天之间，2016年9月27日下达的《责令改正书》还未砸墙呢。因此判决书中认定宋广程在楼道上堆放建筑垃圾一说是荒谬的，请求中院不支持此说法。2、集安市法院的行政判决是错误的。《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》第十九条规定不得在街道两侧和公共场地搭建建筑物，构筑

被告依据《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》第十九条、二十条的规定，认定原告在楼顶堆放杂物及建筑垃圾，影响了城市市容、市貌及环境卫生的事实清楚，证据充分，向原告下发了责令改正通知书的行政行为并无不当。在原告没有履行整改行为后，被告为创建国家卫生城市这一公共利益而实施的将原告在楼顶及楼道堆放的建筑材料及杂物搬走异地存放的行为，并无不当。原告认为其堆放的物品在街道上的行人看不到，所以并不影响环境卫生的观点，系对《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》的曲解，故本院不予以支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告宋广程的诉讼请求。案件受理费50元由原告负担。宋广程不

吉林省通化市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉05行终86号上诉人（原审原告）宋广程，男，1958年4月22日出生，汉族，职员，集安市人，现住吉林省集安市。被上诉人（原审被告）集安市住房和城乡建设局，住所地吉林省集安市东盛街95号。法定代表人：宫胜利，局长。委托代理人全承吉，集安市城市管理执法大队大队长。委托权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求、辩论。委托代理人董志光，集安市法律援助中心，……