（2016）粤13行终52号
裁判要旨
《行政复议法》第三十条的规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”本案系土地行政管理纠纷，属于须经行政复议前置程序的一类行政纠纷，因此，原告认为行政机关的具体行政行为侵害了其土地权益，应当首先向作出行政行为的行政机关的上一级行政机关或人民政府申请行政复议，而原告并未提起行政复议，便直接向法院提起诉讼，违反了《行政复议法》第三十条的规定，应予驳回起诉。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第二款、第四十九条，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款以及上述所引用的法律规章的规定，裁定如下：驳回原告惠州市万利五金型钢厂的起诉。被上诉人惠州市万利五金型钢厂不服原审判决，向本院提起上诉称：被上诉人于2004年7月13日作出的惠城地政【2004】516号批复不需要行政复议前置，上诉人提起本次行政诉讼依法不属于《行政复议法》第三十条和《中华人民共和国行政诉
摘要
《行政复议法》第三十条的规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”本案系土地行政管理纠纷，属于须经行政复议前置程序的一类行政纠纷，因此，原告认为行政机关的具体行政行为侵害了其土地权益，应当首先向作出行政行为的行政机关的上一级行政机关或人民政府申请行政复议，而原告并未提起行政复议，便直接向法院提起诉讼，违反了《行政复议法》第三十条的规定，应予驳回起诉。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第二款
正文（节选）
广东省惠州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤13行终52号上诉人（原审原告）惠州市万利五金型钢厂。法定代表人黄瑞祥。委托代理人：陈子文，广东惠泰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）惠州市国土资源局惠城区分局。法定代表人：陈仰东。委托代理人：谢栋宇，广东万理通律师事务所律师。原审第三人惠州市德丰精密机床有限公司。上诉人惠州市万利五金型钢厂因社会批复纠纷一案，不服惠州市惠城区人民法院（20……