（2016）辽01行终1044号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由原告选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”的规定，被告沈河分局对原告的复议申请具有作出复议决定的法定职权。本案中被告受理原告提出的复议申请后，认为沈阳市公安局沈河分局南塔公安派出所作出的沈公（沈河）行罚决字[2016]第866号行政处罚决定书没有认定孙新君违法行为的具体地点，属于主要事实不清，并根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第三项第1目之规定撤销了该决定，并无不当。关于原告提出的存在档口租赁协议纠纷、不应只处罚第三人一人、第三人无权扣押财物和采取强制措施等理由，本院认为档口租赁协议纠纷系民事纠纷，本案为公安机关处理的原告与第三人纠纷的治安案件，原告提出的理由不是被告的审理范围，故不予支持。综上，被告沈河分局作出的沈公（沈河）复决字[2016]009号行政复议决定书，事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确。原告的诉讼请求本院不予支持。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告赵亚环的诉讼请求。诉讼费50

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由原告选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”的规定，被告沈河分局对原告的复议申请具有作出复议决定的法定职权。本案中被告受理原告提出的复议申请后，认为沈阳市公安局沈河分局南塔公安派出所作出的沈公（沈河）行罚决字[2016]第866号行政处罚决定书没有认定孙新君违法行为的具体地点，属于主要事实不清，并根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第三项第1目之规定撤销了该决定，并无不当。关于原告提出的存在档口租赁协议纠纷、不应只处罚第三人一人、第三人无权扣

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽01行终1044号上诉人（原审原告）：赵亚环，女，1957年7月1日出生，满族，沈阳南塔鞋城个体业主，住沈阳市沈河区。被上诉人（原审被告）：沈阳市公安局沈河分局，住所地沈阳市沈河区沈阳路东华南巷四号。法定代表人：郭忠涛，该局局长。委托代理人：李志行、姚天嵩，该局工作人员。原审第三人：孙新君，男，1962年10月18日出生，汉族，沈阳南塔鞋城越……