（2017）辽08行终346号

被告作出的《关于大石桥市保障性住房钢都F区地块（富宇鑫尊）建设工程可行性研究报告的批复》中涉及的建设用地已被大石桥市人民政府征收，并已通过土地挂牌出让大石桥市正通置业有限公司。原告的宅基地及房屋虽座落在该区域，但因房屋被征收，并在对其作出征收补偿安置决定后，其已不再是相关土地的权利人，与被诉的行政行为不具有利害关系。故原告不具有适格原告主体的资格。综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告张泽福的起诉。案件受理费五十元不收取。上诉人张泽福上诉请求撤销一审裁定，责令大石桥市人民法院继续审理本案。事实与理由为，一审认定事实有误，本案该批复所使用的土地包含上诉人的宅基地，与上诉人有法律上的利害关系。辽宁省人民政府于2010年5月13日作出（辽政地字【2010】458号）土地征收决定，大石桥市政府并未发布两公告及实施征地补偿。亦未限令原审原告交付土地。就原告是否属于适格主体，被告未当庭主张并提供证据证明原告起诉的合法性。原审法院在未经法庭调查及质证的情况下改变原被告双方争议的焦点，明显缺乏事实依据。虽然大石桥市人民政府作

被告作出的《关于大石桥市保障性住房钢都F区地块（富宇鑫尊）建设工程可行性研究报告的批复》中涉及的建设用地已被大石桥市人民政府征收，并已通过土地挂牌出让大石桥市正通置业有限公司。原告的宅基地及房屋虽座落在该区域，但因房屋被征收，并在对其作出征收补偿安置决定后，其已不再是相关土地的权利人，与被诉的行政行为不具有利害关系。故原告不具有适格原告主体的资格。综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告张泽福的起诉。案件受理费五十元不收取。上诉人张泽福上诉请求撤销一审裁定，责令大石桥市人民法院继续审理本案。事实与理由为，一审认定事实有

辽宁省营口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽08行终346号上诉人（原审原告）张泽福，男，1963年12月12日出生，汉族，无业，住大石桥市钢都管理区和平村*组。被上诉人（原审被告）大石桥市发展和改革局，住所地大石桥市人民大街5号。法定代表人许茂华，局长。上诉人张泽福不服大石桥市人民法院（2016）辽0882行初108号行政裁定向本院提出上诉，本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案……