（2014）沈中行终字第147号

上诉人王铁权原审的诉讼请求为确认强制拆除行为违法，故本案的审查客体为被上诉人沈阳市东陵区人民政府的强制拆除行为是否合法。上诉人提出征地公告的效力及法律依据问题系另一个具体行政行为，不是本案的审查客体，上诉人所提出的上述理由与本案审查范围无关，本院不予审查。被上诉人缺乏强制拆除行为的职权依据，故应视为其没有相应的法定职权，上诉人关于职权部分的上诉理由成立，本院予以支持。被上诉人在没有对上诉人作出裁决或补偿决定的前提下便径直对上诉人的房屋及地上物实施了强制拆除的行为，属程序违法，故应确认被告的强制拆除行为违法。综上，被诉强制拆除行为缺乏职权依据，且不具备强制拆除的法定要件，原审确认其违法的结论并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元由上诉人承担。本判决为终审判决。审　判　长　　王继东审　判　员　　巴跟那代理审判员　　杨晓鹏二〇一四年三月十八日书　记　员　　陈佳瑶本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条：“人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规

上诉人王铁权原审的诉讼请求为确认强制拆除行为违法，故本案的审查客体为被上诉人沈阳市东陵区人民政府的强制拆除行为是否合法。上诉人提出征地公告的效力及法律依据问题系另一个具体行政行为，不是本案的审查客体，上诉人所提出的上述理由与本案审查范围无关，本院不予审查。被上诉人缺乏强制拆除行为的职权依据，故应视为其没有相应的法定职权，上诉人关于职权部分的上诉理由成立，本院予以支持。被上诉人在没有对上诉人作出裁决或补偿决定的前提下便径直对上诉人的房屋及地上物实施了强制拆除的行为，属程序违法，故应确认被告的强制拆除行为违法。综上，被诉强制拆除行为缺乏职权依据，且不具备强制拆除的法定要件，原审确认其违法的结论并无

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）沈中行终字第147号上诉人（原审原告）王铁权，男，1966年7月15日出生，汉族，住址沈阳市东陵区。被上诉人（原审被告）沈阳市东陵区人民政府，住所地沈阳市浑南新区世纪路。法定代表人吕凡，区长。委托代理人高雪寒、刘晶晶，辽宁申扬律师事务所律师。上诉人王铁权因强制拆除一案，不服沈阳市大东区人民法院（2013）大东行初字第44号行政判决，向本院提出上……