（2017）黑01行终127号
裁判要旨
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款、第二款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。”本案中，胡金业对黑龙江森耀律师事务所的投诉是向哈尔滨市律师协会提出的，召开听证会并作出答复处理的也是哈尔滨市律师协会，并非司法局。胡金业以市司法局为被告提起本诉，要求市司法局履行法定职责，但未能提供其向市司法局曾经提出申请的证据，故胡金业的起诉不符合上述规定的起诉条件，应依法驳回起诉。一审判决认定事实清楚，但适用法律错误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项的规定，裁定如下：一、撤销哈尔滨市香坊区人民法院（2016）黑0110行初79号行政判决；二、驳回上诉人胡金业的起诉。上诉人胡金业预交的一、二审案件受理费各50元，退还胡金业。本裁定为终审裁定。审判长 范晓军审判员 孙国涛审判员 王亚虹二〇一七年五月九日书记员 徐 畅附相关法律规定1.《中华人民共和国
摘要
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款、第二款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。”本案中，胡金业对黑龙江森耀律师事务所的投诉是向哈尔滨市律师协会提出的，召开听证会并作出答复处理的也是哈尔滨市律师协会，并非司法局。胡金业以市司法局为被告提起本诉，要求市司法局履行法定职责，但未能提供其向市司法局曾经提出申请的证据，故胡金业的起诉不符合上述规定的起诉条件，应依法驳回起诉。一审判决认定事实清楚，但适用法律错误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法
正文（节选）
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）黑01行终127号上诉人（一审原告）胡金业，男，1952年12月5日出生，汉族，无业，户籍地黑龙江省依安县，现住哈尔滨市松北区。被上诉人（一审被告）哈尔滨市司法局，住所地哈尔滨市香坊区香坊大街160号。法定代表人杨煜玺，局长。委托代理人康思博，该局律师工作管理处主任科员。委托代理人杨振宏，黑龙江杨振宏律师事务所律师。上诉人胡金业因诉哈尔滨市……