（2017）辽10行终38号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。故被告灯塔市公安局具有作出被诉行政行为的职权。被告经受案、传唤、询问、调查取证后作出处罚决定，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》有关程序规定。被告作出的被诉行政处罚，有询问笔录、训诫书等证据证实，认定的事实清楚、证据充分。被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项对原告作出处罚，适用法律正确。被告灯塔市人民政府具有受理行政复议申请、作出行政复议决定的职权，作出的行政复议决定适用法律正确，程序合法。本案经审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告康英林的诉讼请求。案件受理费50元，由原告康英林承担。上诉人康英林上诉称，一、上诉人因儿子康健工作久不落实，无奈进京咨询上访。二、上诉人进京上访不是非访，不违法。三、上诉人在北京府右街等车，不是到中南海周边上访。四、西城公安分局的两份惩戒书违法。综上，请求二审法院撤销一审判决，撤

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。故被告灯塔市公安局具有作出被诉行政行为的职权。被告经受案、传唤、询问、调查取证后作出处罚决定，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》有关程序规定。被告作出的被诉行政处罚，有询问笔录、训诫书等证据证实，认定的事实清楚、证据充分。被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项对原告作出处罚，适用法律正确。被告灯塔市人民政府具有受理行政复议申请、作出行政复议决定的职权，作出的行政

辽宁省辽阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)辽10行终38号诉人(原审原告）康英林，男，1947年3月19日出生，汉族，现住灯塔市烟台街道光明路看守所楼*****号。被上诉人（原审被告）灯塔市公安局，地址：灯塔市烟台街道454号。法定代表人郭清峰，系该局局长。委托代理人崔宏，灯塔市公安局烟台街道派出所民警。委托代理人郭东昌，灯塔市公安局烟台街道派出所民警。被上诉人（原审被告）灯塔市人民政……