建设工程施工合同纠纷 （2019）宁02民终1017号

建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。宁夏陆磐建筑工程有限公司、平罗县住房和城乡建设局签订的《建设工程施工合同》真实、合法、有效，双方均履行了合同约定的相关义务。双方对涉案工程款为41550263元及平罗县住房和城乡建设局扣留2080263.3元工程款作为质量保证金的事实认可，一审法院予以确认。对涉案工程的质量保质期是否届满，双方理解有分歧，应根据合同约定的解释顺序确定。合同条款的适用应遵循专用条款优先于通用条款的原则，涉案屋面防水质保期应按照专用条款及工程质量保修书的约定为准，涉案工程中的屋面防水工程保修期为5年。宁夏陆磐建筑工程有限公司要求平罗县住房和城乡建设局返还质保金的诉讼请求，因涉案工程屋面防水工程质保期尚未届满，且屋面防水质保金和其他工程质保金无法分别计算，双方均未提供屋面防水质保金和其他工程质保金可以分别计算的证据，平罗县住房和城乡建设局也不愿先期返还宁夏陆磐建筑工程有限公司部分质保金，故对宁夏陆磐建筑工程有限公司的诉讼请求一审法院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二)

建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。宁夏陆磐建筑工程有限公司、平罗县住房和城乡建设局签订的《建设工程施工合同》真实、合法、有效，双方均履行了合同约定的相关义务。双方对涉案工程款为41550263元及平罗县住房和城乡建设局扣留2080263.3元工程款作为质量保证金的事实认可，一审法院予以确认。对涉案工程的质量保质期是否届满，双方理解有分歧，应根据合同约定的解释顺序确定。合同条款的适用应遵循专用条款优先于通用条款的原则，涉案屋面防水质保期应按照专用条款及工程质量保修书的约定为准，涉案工程中的屋面防水工程保修期为5年。宁夏陆磐建筑工程有限公司要求平罗县住房和城乡建设局返还质保金

宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院民事判决书（2019）宁02民终1017号上诉人（原审原告）：宁夏陆磐建筑工程有限公司，住所地：银川市兴庆区民族北街以东、贺兰山路以南玺云台小区。法定代表人：楚波，宁夏陆磐建筑工程有限公司董事长。委托诉讼代理人：吴玉平，系宁夏陆磐建筑工程有限公司员工。委托诉讼代理人：岳士国，宁夏仲正律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：平罗县住房和城乡建设局，住所地：平罗县政务服……