（2017）鲁13行终307号

本案中，刘琦主张其2016年2月28日上午被工作区书记徐之响宣布停职，但其并未提供证据证明其主张，且根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条规定：“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员……”；第十六条规定：“本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过。”由此可知，村民委员会成员的产生、罢免需经村民选举、投票，任何组织或者个人都无权行使该权力。可见，原告刘琦村主任一职的任免需经其所在村有选举权的村民投票决定，梅家埠街道办事处并无权任免，故原告刘琦的主张无事实根据及法律依据。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织……”；第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案

本案中，刘琦主张其2016年2月28日上午被工作区书记徐之响宣布停职，但其并未提供证据证明其主张，且根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条规定：“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员……”；第十六条规定：“本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过。”由此可知，村民委员会成员的产生、罢免需经村民选举、投票，任何组织或者个人都

山东省临沂市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁13行终307号上诉人（原审原告）刘琦，男，1966年5月1日生，汉族，居民，住临沂经济技术开发区。被上诉人（原审被告）临沂经济技术开发区梅家埠街道办事处。住所地临沂经济技术开发区梅家埠街道办事处。法定代表人刘永兵，主任。委托诉讼代理人周振国，山东琅琊律师事务所执业律师。上诉人刘琦诉因诉临沂经济技术开发区梅家埠街道办事处(以下简称梅家埠街道办……