行政登记 （2019）豫16行初313号
裁判要旨
农村土地承包经营权其权利来源是土地承包合同，土地承包经营权登记只是对该权利的确认，并不创设土地承包经营权。在承包合同没有被撤销或确认无效的情况下，原告并没有起诉承包经营权登记行为的诉讼主体资格。原告应当先起诉土地承包合同，如果该合同被撤销或确认无效，则原告可再对土地承包经营权登记行为提起行政诉讼，反之则不能提起诉讼。原告王玉产撤回本案起诉并无规避法律，损害国家、集体、他人利益，本院予以准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：准许原告王玉产撤回起诉。案件受理费50元减半收取25元，由原告王玉产承担。审判长 任成飞审判员 胡文建审判员 闫 政二〇一九年十一月二十日书记员 贺媛媛 来源：百度“马 克 数据网”
摘要
农村土地承包经营权其权利来源是土地承包合同，土地承包经营权登记只是对该权利的确认，并不创设土地承包经营权。在承包合同没有被撤销或确认无效的情况下，原告并没有起诉承包经营权登记行为的诉讼主体资格。原告应当先起诉土地承包合同，如果该合同被撤销或确认无效，则原告可再对土地承包经营权登记行为提起行政诉讼，反之则不能提起诉讼。原告王玉产撤回本案起诉并无规避法律，损害国家、集体、他人利益，本院予以准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：准许原告王玉产撤回起诉。案件受理费50元减半收取25元，由原告王玉产承担。审判长 任成飞审判员 胡文建审判员 闫 政二〇一九年十一月二十日书
正文（节选）
河南省周口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫16行初313号原告王玉产，男，汉族，1966年9月6日生，住商水县。委托代理人王维，河南商振律师事务所律师，特别授权。被告商水县人民政府。法定代表人田霖，职务县长。委托代理人刘阳，商水县农业农村局工作人员，一般代理。第三人王苟冇，男，汉族，1950年11月6日生，住商水县。委托代理人李银涛，河南商振律师事务所律师，一般代理。本院在审理原告王……