（2015）梅中法行终字第21号

对于涉案土地及该土地上的房屋即国商中心Ⅱ1区1204号房，开发商长城公司已于1999年办理了房地产权的初始登记，领取了《房地产权证》，并办理了抵押贷款登记。2003年第三人张鼎信向长城公司购买该房地产，但长城公司未告知第三人该房产已办理抵押贷款他项权利登记，也未告知并取得抵押权人江南农信社同意。随后双方因买卖该房产申请土地使用权变更登记，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条和《土地登记规则》第三十七条的规定，房地产的初始登记应先取得土地使用权证，才能办理房屋产权证，即“房随地走”，变更登记则应先办理房屋产权证，再变更土地使用权证，即“地随房走”，但第三人在未办理房产变更登记的情况下，直接申请办理土地变更登记，不符合法定程序。另变更登记的证明材料中长城公司提供的梅府国用（2001）字第000659号《国有土地使用证》是对1998年已经注销的梅府国用（1997）9700240、9700241、9700243号《国有土地使用证》的三证合一，不能作为土地来源清楚、权属合法的证明文件。综上所述，被告梅县人民政府给第三人颁发梅府国用（2003）字第497号《国有土地使用证》，未尽审慎审查

对于涉案土地及该土地上的房屋即国商中心Ⅱ1区1204号房，开发商长城公司已于1999年办理了房地产权的初始登记，领取了《房地产权证》，并办理了抵押贷款登记。2003年第三人张鼎信向长城公司购买该房地产，但长城公司未告知第三人该房产已办理抵押贷款他项权利登记，也未告知并取得抵押权人江南农信社同意。随后双方因买卖该房产申请土地使用权变更登记，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条和《土地登记规则》第三十七条的规定，房地产的初始登记应先取得土地使用权证，才能办理房屋产权证，即“房随地走”，变更登记则应先办理房屋产权证，再变更土地使用权证，即“地随房走”，但第三人在未办理房产变更登记的情况下，

广东省梅州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）梅中法行终字第21号上诉人（原审原告）：梅州市喜多多超市连锁有限公司。地址：梅州市彬芳大道8号工业楼区*栋。法定代表人：章航，总经理。委托代理人：黄长云，广东粤梅律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：梅州市梅县区人民政府。地址：梅州市梅县区新城行政区。法定代表人：钟光灵，区长。委托代理人：胡继宏，广东客都律师事务所律师。委托代理人：谢戈英，梅州……