（2015）鄂武汉中行终字第00369号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条第一款、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款、第四十七条的规定，蔡甸分局受理武汉市蔡甸区蔡甸街办事处的报案符合法律规定。肖连珠到北京市天安门地区非正常上访，扰乱公共场所秩序，经公安机关训诫、处罚后屡教不改，蔡甸分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定对其作出的行政处罚，认定事实清楚、证据确凿、符合法定程序、适用法律法规正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回肖连珠的诉讼请求。连珠不服一审判决，向本院上诉称：一审法院的判决没有查清蔡甸分局指控肖连珠“扰乱公共场所秩序”证据的违法事实依据，滥用法定职责管辖权，故该行政处罚案属于“主要证据不足、适用法律法规错误、违反法定程序、超越和滥用职权、明显不当”的错案。请求本院依法撤销一审判决和蔡甸分局作出的蔡公（蔡）行决字（2015）158号《武汉市公安局蔡甸分局行政处罚决定书》（以下简称《处罚决定》），确认蔡甸分局作出的《处罚决定》没有事实依据，适用

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条第一款、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款、第四十七条的规定，蔡甸分局受理武汉市蔡甸区蔡甸街办事处的报案符合法律规定。肖连珠到北京市天安门地区非正常上访，扰乱公共场所秩序，经公安机关训诫、处罚后屡教不改，蔡甸分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定对其作出的行政处罚，认定事实清楚、证据确凿、符合法定程序、适用法律法规正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回肖连珠的诉讼请求。连珠不服一审判决，向

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鄂武汉中行终字第00369号上诉人（一审原告）肖连珠，女。委托代理人周新宝，男。被上诉人（一审被告）武汉市公安局蔡甸区分局，住所地武汉市蔡甸区蔡甸街汉阳大街92号。法定代表人李坚，该局局长。委托代理人王元刚，该局工作人员。委托代理人姜翔，该局工作人员肖连珠诉武汉市公安局蔡甸区分局（以下简称蔡甸分局）治安管理行政处罚一案，不服武汉市蔡甸区人民法院……