（2015）常行终字第225号

根据《江苏省企业职工基本养老保险规定》第十八条第二款的规定，“参保人员退休时，由用人单位、劳动保障代理机构或者参保人员本人，凭社会保险经办机构审核的参加基本养老保险的证卡和有关材料，到劳动保障行政部门办理退休手续。”据此，市人社局具有退休审批的法定职权。视同缴费年限、退休时核定的养老金金额等事项在其退休证上均有载明，退休证与退休审批表仅是载体不同。时全宝于2012年5月签收退休证，应认定其当时即知晓市人社局未将相关时间计入视同缴费年限的事实。但是，市人社局提供的签收单不能证明时全宝在签收退休证时一并签收了退休审批表，亦不能证明告知了时全宝诉权。因此，对市人社局辩称时全宝应在签收退休证后三个月内提起诉讼的意见，不予采纳。《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”时全宝于2015年4月提起本案诉讼，已超过2年的起诉期限。《最高人民法

根据《江苏省企业职工基本养老保险规定》第十八条第二款的规定，“参保人员退休时，由用人单位、劳动保障代理机构或者参保人员本人，凭社会保险经办机构审核的参加基本养老保险的证卡和有关材料，到劳动保障行政部门办理退休手续。”据此，市人社局具有退休审批的法定职权。视同缴费年限、退休时核定的养老金金额等事项在其退休证上均有载明，退休证与退休审批表仅是载体不同。时全宝于2012年5月签收退休证，应认定其当时即知晓市人社局未将相关时间计入视同缴费年限的事实。但是，市人社局提供的签收单不能证明时全宝在签收退休证时一并签收了退休审批表，亦不能证明告知了时全宝诉权。因此，对市人社局辩称时全宝应在签收退休证后三个月内

江苏省常州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）常行终字第225号上诉人（原审原告）时全宝。被上诉人（原审被告）常州市人力资源和社会保障局，住所地常州市新北区龙城大道1280号。法定代表人吴新法，该局局长。时全宝诉常州市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）社会保障行政批准一案，不服新北区人民法院（2015）新行初字第97号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2015年8月31日立案，并依法组……