其他行政行为 （2016）桂01行初354号

鉴于“南宁市××区良庆镇良庆社区蟠龙、宋厢村民小组”与宋厢宗业公司坚持要求以宋厢宗业公司为原告进行诉讼，本院即依此审理。南宁市良庆区人民政府作出的良政复【2014】3号《批复》于2014年3月25日作出，系针对良庆区房屋征收补偿和征地拆迁办公室的请示事项的内部行政行为。该《批复》如直接对外影响当事人的权利义务，也只会影响当时已经依法存在的法律主体的权利义务。而宋厢宗业公司于2017年6月19日才注册成立，成立于《批复》作出之后，其本身与《批复》没有利害关系。宋厢宗业公司与“南宁市××区良庆镇良庆社区蟠龙、宋厢村民小组”所称的“合并”，也不能使宋厢宗业公司与《批复》依法成立直接利害关系。理由是：（1）涉案土地如为集体经济组织所有，因土地所有权依法不能转让，宋厢宗业公司不可能成为集体土地的所有权人，其不能因合并而享有土地所有权，无法据此与《批复》成立直接利害关系；如宋厢宗业公司因合并而受让涉案土地的使用权，则与《批复》具有直接利害关系的仍是转让方，宋厢宗业公司与《批复》并无直接利害关系。（2）涉案土地如为国有土地，因宋厢宗业公司于2017年6

鉴于“南宁市××区良庆镇良庆社区蟠龙、宋厢村民小组”与宋厢宗业公司坚持要求以宋厢宗业公司为原告进行诉讼，本院即依此审理。南宁市良庆区人民政府作出的良政复【2014】3号《批复》于2014年3月25日作出，系针对良庆区房屋征收补偿和征地拆迁办公室的请示事项的内部行政行为。该《批复》如直接对外影响当事人的权利义务，也只会影响当时已经依法存在的法律主体的权利义务。而宋厢宗业公司于2017年6月19日才注册成立，成立于《批复》作出之后，其本身与《批复》没有利害关系。宋厢宗业公司与“南宁市××区良庆镇良庆社区蟠龙、宋厢村民小组”所称的“合并”，也不能使宋厢

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2016)桂01行初354号 原告南宁市宋厢宗业投资有限公司。住所地南宁市良庆区景华路6—3号天筑米兰1号楼702号房。 法定代表人奚爱芳，董事长。 委托代理人邓年光，男，1963年3月16日出生，汉族，现住南宁市。 被告南宁市良庆区人民政府。住所地南宁市良庆区歌海路9号。 法定代表人王川，区长。 委托代理人滕黄铁，广西谦行律师事……