（2016）陕01民终5180号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案杨某某以其与西安市临潼区X办事处X委会签订的《X水库承包合同》及《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证》申请表等为据，认为张某某侵犯其承包经营权，要求张某某停止侵权行为、恢复原状并赔偿损失。张某某以其持有的与西安市临潼区X办事处X委会X组签订的《农村土地承包合同》及《家庭承包土地情况登记表》，认为其挖掘土方、倾倒垃圾属实，但该行为是在其承包地范围内实施的。因双方之间的纠纷属于

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围

陕西省西安市中级人民法院民 事 裁 定 书(2016)陕01民终5180号上诉人（原审原告）杨某某。委托代理人杨某。被上诉人（原审被告）张某某。委托代理人杨X。上诉人杨某某因与被上诉人张某某排除放妨害纠纷一案，不服西安市临潼区人民法院（2016）陕0115民初777号民事定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。上诉人杨某某及其委托代理人杨某、被上诉人张某某及其委托代理人杨X到庭参加诉讼……