治安管理（治安） （2020）沪02行终416号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款、《公安机关办理行政案件程序规定》第二百五十九条第一款的规定，塘桥派出所负责辖区内的治安管理工作，对于公民报案具有调查处理的职权。塘桥派出所接钟璧如报案后经过立案、调查，在法定期限内作出被诉终止案件调查决定并送达钟璧如，执法程序合法。根据《中华人民共和国行政复议法》第十五条第(二)项之规定，浦东公安分局具有作出被诉行政复议决定的行政职权。浦东公安分局收到钟璧如提出的行政复议申请后予以受理，经依法延长行政复议期限后，在法定期限内作出被诉行政复议决定，执法主体适格、程序合法。本案中，塘桥派出所接到钟璧如的报案后，经向工行浦东分行营业厅工作人员调查核实，未发现存在有钟璧如所述称的违法行为，据此作出被诉终止案件调查决定的行为并无不当，浦东公安分局据此作出被诉行政复议决定亦无不妥。钟璧如也未就其所述案外人指使工商银行工作人员伪造银行账户交易明细的违法行为提供相关证据，且所涉账户明细系其他诉讼中法院调取之证据，其真实性、合法性亦可在相关诉讼中予以认定。钟璧如的诉称意见缺乏事实证据和法律依据，原审法院遂判决驳回钟璧如的诉讼请求。判决后，钟璧如不服，上诉

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款、《公安机关办理行政案件程序规定》第二百五十九条第一款的规定，塘桥派出所负责辖区内的治安管理工作，对于公民报案具有调查处理的职权。塘桥派出所接钟璧如报案后经过立案、调查，在法定期限内作出被诉终止案件调查决定并送达钟璧如，执法程序合法。根据《中华人民共和国行政复议法》第十五条第(二)项之规定，浦东公安分局具有作出被诉行政复议决定的行政职权。浦东公安分局收到钟璧如提出的行政复议申请后予以受理，经依法延长行政复议期限后，在法定期限内作出被诉行政复议决定，执法主体适格、程序合法。本案中，塘桥派出所接到钟璧如的报案后，经向工行浦东分行营业厅工作人员调查核实

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2020）沪02行终416号上诉人(原审原告)钟璧如，女，1955年7月31日出生，汉族，住上海市黄浦区。被上诉人(原审被告)上海市公安局浦东分局塘桥派出所，住所地上海市浦东新区。负责人黄波。被上诉人(原审被告)上海市公安局浦东分局，住所地上海市浦东新区。法定代表人徐长华。上诉人钟璧如因终止案件调查决定及行政复议决定一案，不服上海市静安区人民法院(2020……