（2013）漯民二终字第203号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”张跃红在建房时，与黄水宽就土地使用权发生争议，证明黄庆文与黄水宽之间土地使用权存在争议。《中华人民共和国合同法》第四十八条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。”第四十九条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”本案中，黄水宽与张跃红签订的土地使用权处理协议，张跃红不是争议土地的使用权人，事后也未征得土地使用权人黄庆文的同意，对黄庆文不发生效力。另外，黄水宽也无证据证明张跃红有代理权，故黄水宽与张跃红签订的协议属无效协议，黄庆文请求确认合同无效理由成立，依法予以支持。黄水宽辩称张跃红有代理权属于表见代理，无证据证明，不予采纳。张跃红辩称其无权处分黄庆文的土地使用权，予以采纳。原审法院依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国合同法》第四十八条之规定，判决：黄水宽与张跃红签订
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”张跃红在建房时，与黄水宽就土地使用权发生争议，证明黄庆文与黄水宽之间土地使用权存在争议。《中华人民共和国合同法》第四十八条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。”第四十九条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”本案中，黄水宽与张跃红签订的土地使用权处理协议，张跃红不是争议土地的使用权人，事后也未
正文（节选）
河南省漯河市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）漯民二终字第203号上诉人（原审被告）：黄水宽，男，汉族。委托代理人：邓自有，临颍县城关第二法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：黄庆文，男，汉族。委托代理人：尚本辉，河南汇星律师事务所律师。原审第三人：张跃红，男，汉族。上诉人黄水宽因与被上诉人黄庆文、原审第三人张跃红确认合同无效纠纷一案，黄庆文于2013年5月25日向临颍县人民法院提起……