（2016）黑09行初38号

依据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条第一款“县级以上人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”的规定，被告新兴区政府作为县级以上人民政府，对在其行政管理区域内农村集体所有土地上设立的土地承包经营权，具有依法登记和颁发土地承包经营权证或者林权证的法定职权。原告柏志华以被告新兴区政府行政不作为为由向本院提起诉讼，请求法院依法判决被告新兴区政府为其办理长安村刘香玉山场的林权证。由于第三人许占友主张其通过土地承包经营权流转的方式已经取得本案涉及刘香玉山场的土地承包经营权，且刘香玉山场现在由第三人许占友经营与管理。勃利县人民政府在管辖长兴乡长安村时，已经作出《关于82-05793号-05813号和05-01223号林权证的处理决定》，该处理决定将包括原告柏志华、第三人许占友的林权证在内的82-05793号-05813号及05-01223号合计22份林权证全部撤销。现原告柏志华及第三人许占友均主张享有刘香玉山场的土地承包经营权，依据《中华人民共和国物权法》第一百二十七第一款“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。”的规定，土地承包

依据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条第一款“县级以上人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”的规定，被告新兴区政府作为县级以上人民政府，对在其行政管理区域内农村集体所有土地上设立的土地承包经营权，具有依法登记和颁发土地承包经营权证或者林权证的法定职权。原告柏志华以被告新兴区政府行政不作为为由向本院提起诉讼，请求法院依法判决被告新兴区政府为其办理长安村刘香玉山场的林权证。由于第三人许占友主张其通过土地承包经营权流转的方式已经取得本案涉及刘香玉山场的土地承包经营权，且刘香玉山场现在由第三人许占友经营与管理。勃利县人民政府在管辖长兴乡长安

黑龙江省七台河市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2016）黑09行初38号 原告柏志华，男，1951年5月28日出生，住所地七台河市新兴区。 委托代理人姚文军，七台河市桃山区万宝河镇法律服务所法律工作者。 被告七台河市新兴区人民政府，住所地七台河市新兴区。 法定代表人杜平，该区区长。 委托代理人赵红丹，黑龙江赵红丹律师事务所律师。 第三人七台河市新兴区长兴乡长安村村民委员会，住所地七台河市新兴……