（2017）豫71行初305号

根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十五条第三款的规定，被告因公共利益需要或者其他法定理由单方变更、解除协议，给原告造成损失的，判决被告予以补偿。本案中，被告辩称解除协议的理由，并非是上述原因，其辩称的“签订协议时，原告不符合签订协议的条件，协议无效，应当解除协议”的辩解理由，不能成立，本院不予采纳。涉案协议在未被确认无效或者撤销的情况下，原、被告双方仍应继续履行该协议。本案是因城市规划建设需要，是因铁道部和河南省政府修建郑焦城际铁路需要的征收，是由被告具体实施的征收房屋的行为。协议虽是长兴路街道办事处与原告王玉凤签订的，签字是长兴路街道郑焦城际铁路南阳寨火车站项目指挥部。但根据郑州市人民政府的相关规定，区政府对此次征收拆迁的实施负总则，故被告惠济区政府应对其下属长兴路街道办事处在此次拆迁过程中，对原告签订的协议负有履行义务，是本案适格的被告。关于原告提出的违约金赔偿数额，本院认为该计算标准过高，本院予以酌减。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十八条第（一）款的规定，判决如下：被告郑州市惠济区人民政府在本判决生效后20日内向原告王玉凤支付过渡费86102元，并支付违约金。（违

根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十五条第三款的规定，被告因公共利益需要或者其他法定理由单方变更、解除协议，给原告造成损失的，判决被告予以补偿。本案中，被告辩称解除协议的理由，并非是上述原因，其辩称的“签订协议时，原告不符合签订协议的条件，协议无效，应当解除协议”的辩解理由，不能成立，本院不予采纳。涉案协议在未被确认无效或者撤销的情况下，原、被告双方仍应继续履行该协议。本案是因城市规划建设需要，是因铁道部和河南省政府修建郑焦城际铁路需要的征收，是由被告具体实施的征收房屋的行为。协议虽是长兴路街道办事处与原告王玉凤签订的，签字是长兴路街道郑焦城际铁路南阳寨火车站项目指挥部。但根据郑州市

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）豫71行初305号原告王玉凤，女，汉族，1937年12月27日出生，住郑州市惠济区。委托代理人ＸＸ辉，河南金通源律师事务所律师。被告郑州市惠济区人民政府，住所地郑州市开元路8号。法定代表人马军，区长。委托代理人冯建伟，郑州市惠济区长兴街道办事处工作人员。委托代理人王蕊，河南师道律师事务所律师。原告王玉凤诉被告郑州市惠济区人民政府（以下简称惠济区政府……