（2014）通中行终字第18号

李恩远主张撤销市国土局为鑫磊公司颁发的通市国用（2007）第050220063号土地使用证，其主张应予以支持。理由为：市国土局于2007年8月23日与鑫磊公司签订《国有土地使用权出让合同》未经公告，违反办证程序。中华人民共和国国土资源部令21号《协议出让国有土地使用权规定》第七条第二款规定“国有土地使用权出让计划经批准后，市县人民政府国土资源行政主管部门应当在土地有形市场等指定场所，或通过报纸、互联网等媒介向社会公布。”第十四条规定：“《国有土地使用权出让合同》签订后7日内，市县人民政府国土资源行政主管部门应当将协议出让结果在土地有形市场等指定场所，或通过报纸、互联网等媒介向社会公布，接受社会监督。”市国土局所举证据不足以否认国土资源部的规定，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项：具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：“3.违反法定程序的；”关于李恩远主张的市国土局为其办理颁发土地使用证的请求，因原颁发的土地使用证并未撤销和生效，可待原颁发的土地使用证被撤销生效后，李恩远方可申请为己办理新的土地使用证。故李恩远的该项请求

李恩远主张撤销市国土局为鑫磊公司颁发的通市国用（2007）第050220063号土地使用证，其主张应予以支持。理由为：市国土局于2007年8月23日与鑫磊公司签订《国有土地使用权出让合同》未经公告，违反办证程序。中华人民共和国国土资源部令21号《协议出让国有土地使用权规定》第七条第二款规定“国有土地使用权出让计划经批准后，市县人民政府国土资源行政主管部门应当在土地有形市场等指定场所，或通过报纸、互联网等媒介向社会公布。”第十四条规定：“《国有土地使用权出让合同》签订后7日内，市县人民政府国土资源行政主管部门应当将协议出让结果在土地有形市场等指定场所，或通过报纸、互联网等媒介向社会公布，接受社会

吉林省通化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）通中行终字第18号上诉人（原审被告）通化市国土资源局。法定代表人宋正礼，局长。委托代理人牛坤，通化市国土资源局规划科科长。委托代理人张新强，通化市国土资源局法规科科长。上诉人（原审第三人）通化鑫磊实业股份有限公司。法定代表人崔生，董事长。委托代理人陈维国，吉林享和律师事务所律师。被上诉人（原审原告）李恩远，男，1952年7月28日生，汉族，通化……