（2014）淮中行终字第0015号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”本案争议行为是房屋登记行为，与该房屋登记行为有利害关系的人应该是指登记权利人、被诉登记行为涉及其相邻权或公平竞争权的人、被诉请撤销转移登记的善意第三人和被诉请撤销房地产登记他项权利人。本案中，上诉人华宝公司与原审第三人华胜公司之间除形成债权债务关系外没有其他利害关系，双方发生的纠纷属于民事纠纷，上诉人既不是所诉房产证的权利人，也不是涉案房屋登记的相关人，与涉案房屋没有法律上的利害关系，依法不具有提起行政诉讼的原告的主体资格，上诉人认为该争议房屋是其全额垫资承建的工程，产权应该归其所有，没有法律依据。原审法院所作裁定认定事实清楚，适用法律正确，上诉人上诉理由不能成立，本院不予支持，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 徐慧鸣审 判 员 张清仕代理审判员 牛延佳二〇一四年二月十八日书 记 员 王伏刚 来自：www.
摘要
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”本案争议行为是房屋登记行为，与该房屋登记行为有利害关系的人应该是指登记权利人、被诉登记行为涉及其相邻权或公平竞争权的人、被诉请撤销转移登记的善意第三人和被诉请撤销房地产登记他项权利人。本案中，上诉人华宝公司与原审第三人华胜公司之间除形成债权债务关系外没有其他利害关系，双方发生的纠纷属于民事纠纷，上诉人既不是所诉房产证的权利人，也不是涉案房屋登记的相关人，与涉案房屋没有法律上的利害关系，依法不具有提起行政诉讼的原告的主体资
正文（节选）
江苏省淮安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）淮中行终字第0015号上诉人（原审原告）江苏华宝建设工程有限公司。法定代表人李永生，该公司董事长。委托代理人陈乃柏，江苏阜东律师事务所律师。被上诉人（原审被告）盱眙县住房和城乡建设局，住所地在盱眙县盱城镇。法定代表人向正兵，该局局长。委托代理人侯永明，该局副局长。委托代理人李明军，江苏衡胜律师事务所律师。原审第三人江苏华胜皇裕新型建材有限公司。……