其他行政行为 （2019）赣03行终66号

市人防办凭欠条收取利息属于民事行为，裁定不予立案，违背了行政诉讼法的规定，没有依法保障上诉人的起诉权。本院认为，本案审理的焦点在于恒意公司的起诉是否属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条的规定，公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，恒意公司起诉要求撤销市人防办作出的收取人防工程易地建设费利息等费用的通知函，该通知函明确要求恒意公司缴清“因逾期未缴纳人防易地建设费所产生的剩余费用1898638元”。因市人防办收取恒意公司的人防工程易地建设费系行政行为范畴，现市人防办以通知函的形式要求恒意公司尽快缴清因逾期未缴纳人防工程易地建设费所产生的剩余费用与上述行政行为密切关联，恒意公司对此不服提起诉讼的，属于行政诉讼的受案范围，应予立案。原审裁定适用法律存在不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项、《最高人民法院关于适用的解释》第一百零九条第一款的规定，裁定如下：一、撤销萍乡市安源区人民法院（2019）赣0302行初92号行政裁定；二、本案指令萍乡市安源

市人防办凭欠条收取利息属于民事行为，裁定不予立案，违背了行政诉讼法的规定，没有依法保障上诉人的起诉权。本院认为，本案审理的焦点在于恒意公司的起诉是否属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条的规定，公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，恒意公司起诉要求撤销市人防办作出的收取人防工程易地建设费利息等费用的通知函，该通知函明确要求恒意公司缴清“因逾期未缴纳人防易地建设费所产生的剩余费用1898638元”。因市人防办收取恒意公司的人防工程易地建设费系行政行为范畴，现市人防办以通知函的形式要求恒

江西省萍乡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）赣03行终66号上诉人（一审起诉人）：萍乡市恒意房地产有限公司，住所地江西省萍乡市安源区后埠街朝阳路59号，统一社会信用代码913603005736062101。法定代表人：肖康。上诉人萍乡市恒意房地产有限公司（以下简称恒意公司）因起诉萍乡市人民防空办公室（以下简称市人防办）其他行政行为一案，不服萍乡市安源区人民法院（2019）赣0302行初9……