（2016）浙01行终122号

萧山环保局作为行政区域内的环境保护主管部门，具有受理并作出案涉环评审批意见的行政职权，主体适格。关于环评类别的问题。根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》中规定，服装制造中有湿法印花、染色、水洗工艺的环评类别为报告书，年加工100万件以上的为报告表，其他为登记表；危险废物（含医疗废物）集中处理中全部为报告书。案涉靓爽项目为年清洗服装、床上用品8000吨，年生产服装10万件，其中清洗业务主要针对医院的服装、床上用品，但明确不清洗感染性物品。关于是否存在水洗工艺的问题，靓爽公司是通过加入洗涤剂清洗服装和床上用品，这与服装制造业的水洗工艺并无关联。综合上述事实，韦东英提出靓爽公司在生产过程中存在水洗工艺及医疗废物的主张没有事实依据，靓爽公司选择采用环境影响报告表的形式申报环评审批，符合相关规定。关于环境影响报告表编制中的公众参与问题。《中华人民共和国环境评价法》第二十一条第一款规定，除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。《环境影响

萧山环保局作为行政区域内的环境保护主管部门，具有受理并作出案涉环评审批意见的行政职权，主体适格。关于环评类别的问题。根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》中规定，服装制造中有湿法印花、染色、水洗工艺的环评类别为报告书，年加工100万件以上的为报告表，其他为登记表；危险废物（含医疗废物）集中处理中全部为报告书。案涉靓爽项目为年清洗服装、床上用品8000吨，年生产服装10万件，其中清洗业务主要针对医院的服装、床上用品，但明确不清洗感染性物品。关于是否存在水洗工艺的问题，靓爽公司是通过加入洗涤剂清洗服装和床上用品，这与服装制造业的水洗工艺并无关联。综合上述事实，韦东英提出靓爽公司在生产过程中存在水

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙01行终122号上诉人（原审原告）韦东英。委托代理人赵光，北京大成（合肥）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）杭州市萧山区环境保护局。法定代表人郑建明。委托代理人王海英。委托代理人许燕，浙江王建军律师事务所律师。被上诉人（原审被告）杭州市环境保护局。法定代表人胡伟。委托代理人钱英。委托代理人张晨可，浙江智仁律师事务所律师。被上诉人（原审第三人……