其他（公安） （2019）粤71行终4567号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定:“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围……（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为……”第六十九条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉……（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的……”《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条规定：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”《消防监督检查规定》第十九条第一款：“在消防监督检查中，公安机关消防机构对发现的依法应当责令立即改正的消防安全违法行为，应当当场制作、送达责令立即改正通知书，并依法予以处罚；对依法应当责令限期改正的，应当自检查之日起三个工作日内制作、送达责令限期改正通知书，并依法予以处罚。”本案中，市公安局越秀分局针对黄林违法占用疏散通道行为向其作出责令立即改正通知是过程性、阶段性行为，且市公安局越秀分局已于2018年9月3日对黄林的上述违法行为作出行政处罚决定，故本案被诉的责令立即改正通知对黄林的合法权益不产生实际影响，对其起诉应裁定予以驳回。根据《最高人民法院关于适用解释》第一条第二款第（六）
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定:“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围……（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为……”第六十九条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉……（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的……”《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条规定：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”《消防监督检查规定》第十九条第一款：“在消防监督检查中，公安机关消防机构对发现的依法应当责令立即改正的消防安全违法行为，应当当场制作、送达责令立即改正通知书，并依法予以处罚；对依法应当责令
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2019)粤71行终4567号上诉人（原审原告）：黄林，男，1961年4月14日出生，汉族，住江苏省姜堰市******************，公民身份号码321************253。委托代理人：李英明，广东环球经纬律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市公安局越秀区分局。住所地：广东省广州市越秀区********。法定代表人：张文扬，职务分局……