侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2017）桂14民申9号

一、关于原审判决适用法律是否正确的问题。农村集体经济组织成员资格的确立，是解决土地补偿分配纠纷的基本前提。本案中，双方对莫乃杨具有集体成员资格及原审法院认定其具有集体成员资格均无争议，仅对其是否享有分配相应土地补偿的份额存在争议。本院认为，土地补偿费在性质上是对农村集体土地所有权的补偿，它的分配无需考虑集体经济组织成员对集体经济的贡献大小。只要被申请人具有集体经济组织成员资格，就应当享有均等分配土地补偿费的权利。2012年1月8日，申请人召开村民会议，通过“‘农转非’且已将其承包责任地份额交还集体的人员不得参与征地补偿费分配”的决议。该决议内容本身不符合法律规定，村民小组亦不得以村民会议民主表决为由剥夺其成员的正当、合法权益。针对申请人认为除了享有成员资格外，还应当在集体承包责任地，才能平等享受土地补偿费的份额的主张，是将集体成员权与土地承包经营权混淆认识，存有不妥。我国自上世纪80年代初全面实行土地承包责任制以来，仅进行过两次承包责任地的调整，主要目的在于稳定农村土地承包经营权。这种背景下，农村集体经济成员资格仅仅在每一轮新的承包开始时，才具有确定农户承包地面积的意义。换言之，承包户

一、关于原审判决适用法律是否正确的问题。农村集体经济组织成员资格的确立，是解决土地补偿分配纠纷的基本前提。本案中，双方对莫乃杨具有集体成员资格及原审法院认定其具有集体成员资格均无争议，仅对其是否享有分配相应土地补偿的份额存在争议。本院认为，土地补偿费在性质上是对农村集体土地所有权的补偿，它的分配无需考虑集体经济组织成员对集体经济的贡献大小。只要被申请人具有集体经济组织成员资格，就应当享有均等分配土地补偿费的权利。2012年1月8日，申请人召开村民会议，通过“‘农转非’且已将其承包责任地份额交还集体的人员不得参与征地补偿费分配”的决议。该决议内容本身不符合法律规定，村民小组亦不得以村民会议民主表

广西壮族自治区崇左市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2017）桂14民申9号 再审申请人（一审被告）：扶绥县新宁镇城厢居委会南四队村民小组（原称扶绥县新宁镇城厢村南街四队），住所地广西扶绥县新宁镇城厢村南街。 负责人：张文光、黎云显，均系扶绥县村民。 委托诉讼代理人：梁进东，广西恒聚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：马婷梅，广西恒聚律师事务所律师。 被申请人（一审原告）：莫乃杨（曾用名莫智洋）……