（2016）最高法行申132号

本案的核心问题是晋政地字（2008）224号批复是否属于人民法院行政诉讼受案范围。对受案范围的理解与处理应适用当事人起诉时的相关法律规定。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第一项规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（一）请求事项不属于行政审判权限范围的”。本案中，再审申请人刘永亮于2015年2月6日对晋政地字（2008）224号批复提起行政诉讼，山西省太原市中级人民法院于同日立案受理，故本案应适用修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》有关受案范围的规定。修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第四项规定，法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款的规定，省级人民政府征收土地的决定属于行政机关最终裁决的情形，故晋政地字（2008）224号批复不属于人民法院行政诉讼的受案范围。至于再审被申请人山西省人民政府在行政复议决定中告知再审申请人可提起行政诉讼的做法，不能拘束人民法院对行政诉讼受案范围的认定。刘永亮提出应适用新行政诉讼法有关

本案的核心问题是晋政地字（2008）224号批复是否属于人民法院行政诉讼受案范围。对受案范围的理解与处理应适用当事人起诉时的相关法律规定。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第一项规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（一）请求事项不属于行政审判权限范围的”。本案中，再审申请人刘永亮于2015年2月6日对晋政地字（2008）224号批复提起行政诉讼，山西省太原市中级人民法院于同日立案受理，故本案应适用修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》有关受案范围的规定。修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第四项规定，法律规

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申132号再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘永亮。委托代理人刘尧男，河北厚正律师事务所律师。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）山西省人民政府，住所地山西省太原市府东街101号。法定代表人李小鹏，该省省长。委托代理人肖班、张海堂，山西省人民政府法制办公室工作人员。再审申请人刘永亮因诉山西省人民政府土地行政征收一案，不服山西省高级人……