（2017）苏12行终176号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；(二)有明确的被告；(三)有具体的诉讼请求和事实根据；(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，涉案搬迁补偿协议系市场服务中心与彭耘所签订，姜堰区发改委并未与彭耘签订协议，黄国军的起诉没有事实根据。搬迁补偿协议签订于2014年3月15日，系于新行政诉讼法实施前签订，且已履行完毕。基于法不溯及既往的原则，因履行该搬迁补偿协议过程中所产生的争议不属于行政诉讼受案范围。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。泰州市姜堰区人民法院于2014年6月9日作出的（2014）泰姜民初字第0526号民事判决书已经查明彭耘与市场服务中心于2014年3月15日签订搬迁补偿协议，且涉案房屋已被拆除，黄国军最迟于

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；(二)有明确的被告；(三)有具体的诉讼请求和事实根据；(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，涉案搬迁补偿协议系市场服务中心与彭耘所签订，姜堰区发改委并未与彭耘签订协议，黄国军的起诉没有事实根据。搬迁补偿协议签订于2014年3月15日，系于新行政诉讼法实施前签订，且已履行完毕。基于法不溯及既往的原则，因履行该搬迁补偿协议过程中所产生的争议不属于行政诉讼受案范围。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定，

江苏省泰州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)苏12行终176号上诉人（原审原告）黄国军，男，汉族，住泰州市姜堰区。被上诉人（原审被告）泰州市姜堰区发展和改革委员会，住所地泰州市姜堰区振兴北路1号。法定代表人李宝权，主任。参与诉讼负责人汪骏生，该单位副主任。委托代理人朱学利，北京市高朋（泰州）律师事务所律师。上诉人黄国军因要求确认补偿安置协议无效一案，不服泰州市海陵区人民法院(2017)苏……