（2016）粤71行终462号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围……（四）不具有强制力的行政指导行为；……”本案诉讼标的为番禺国规局作出的涉案《意见》，从该《意见》内容来看，是番禺国规局就星河湾小区（一、二期）招选物业管理公司评审会提出的法律意见，该《意见》属于番禺国规局在履行物业管理职责中作出的行政指导行为，不具有行政强制力，依据上述规定不属于人民法院行政诉讼的受案范围。至于番禺国规局在指导星河湾小区（一、二期）招选物业管理公司中有无其他损害原告利益的行为，不属于本案审查的范围，汤永强等七人可另寻法律途径解决。综上，原审法院依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回了汤永强等七人的起诉。上诉人汤永强等七人不服原裁定，向本院提起上诉称：番禺国规局于2015年10月29日收到的《广州市番禺区大石街星河湾小区
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围……（四）不具有强制力的行政指导行为；……”本案诉讼标的为番禺国规局作出的涉案《意见》，从该《意见》内容来看，是番禺国规局就星河湾小区（一、二期）招选物业管理公司评审会提出的法律意见，该《意见》属于番禺国规局在履行物业管理职责中作出的行政指导行为，不具有行政强制力，依据上述规定不属于人民法院行政诉讼的受案范围。至于
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2016）粤71行终462号上诉人（原审原告）：汤永强，男，汉族，住广东省广州市天河区。上诉人（原审原告）：郑燕芬，女，汉族，住广东省广州市荔湾区。上诉人（原审原告）：龚禹睿，男，汉族，住广东省广州市越秀区。上诉人（原审原告）：柳学，女，汉族，住广东省广州市越秀区中山。上诉人（原审原告）：黄海蓉，女，汉族，住广东省广州市海珠区。上诉人（原审原告）：谢韬，男，……