行政赔偿 （2018）最高法行赔申237号

提起行政赔偿诉讼应当具有事实根据。本案中，杨希臣主张水利部实施了违法征收非法占用其承包地等行为，但并未提供相应事实根据。且根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》等法律规范，水利部亦不负有具体实施移民安置工作的职责。故杨希臣所提本案行政赔偿诉讼不具备法定起诉条件，一审法院据此裁定驳回其起诉并无不当，应予维持。杨希臣的上诉请求和理由，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定驳回上诉，维持一审裁定。 杨希臣不服，向本院申请再审，请求依法撤销北京市高级人民法院（2017）京行赔终115号行政赔偿裁定书及北京市第一中级人民法院（2017）京01行初80号行政赔偿裁定书；依法立案，对本案再审，责令北京市第一中级人民法院依法对本案继续审理，并作出判决。 本院认为，本案的主要争议焦点在于水利部是否负有具体实施移民安置工作的职责，杨希臣提起行政赔偿诉讼是否具备法定起诉条件。根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《黄河小浪底水利枢纽工程移民安置实施管理办法》等，水利部不负有具体实施移民安置工作的职责，亦无证据证实水利部对申请人实施了违法征收

提起行政赔偿诉讼应当具有事实根据。本案中，杨希臣主张水利部实施了违法征收非法占用其承包地等行为，但并未提供相应事实根据。且根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》等法律规范，水利部亦不负有具体实施移民安置工作的职责。故杨希臣所提本案行政赔偿诉讼不具备法定起诉条件，一审法院据此裁定驳回其起诉并无不当，应予维持。杨希臣的上诉请求和理由，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定驳回上诉，维持一审裁定。 杨希臣不服，向本院申请再审，请求依法撤销北京市高级人民法院（2017）京行赔终115号行政赔偿裁定书及北京市第一中级人民法院（2017）京01行初80号

中华人民共和国最高人民法院 行 政 赔 偿 裁 定 书 （2018）最高法行赔申237号 再审申请人(一审原告、二审上诉人)：杨希臣，男，1963年12月14日出生，住河南省孟州市。 再审被申请人(一审被告、二审被上诉人)：中华人民共和国水利部，住所地北京市西城区白广路二条2号。 法定代表人陈雷，部长。 再审申请人杨希臣因诉中华人民共和国水利部（以下简称水利部）行政赔偿一案，不服北京市高级人民法院……